Katar Weltmeisterschaft der Schande

Quelle: amnesty.org und amnesty.org

Was sagt es über die FIFA und allen teilnehmenden Nationen aus, wenn Sie an der Fußball Weltmeisterschaft 2022 in Katar teilnehmen? Aus meiner Sicht - nichts gutes. Jedes Demokratisches Land, welches nur ein funken Gerechtigkeit kennt, sich für Menschenrechte einsetzt (z.B. Mitglied der Vereinten Nationen ist) muss diese Weltmeisterschaft boykottieren.

Deutschland hat gerade erst eine Energiepartnerschaft mit Katar vereinbart. Es ist also unwahrscheinlich, dass Deutschland (welches in 2021 einen Umsatz von über 3.4 Mrd € mit der 1. Bundesliga gemacht hat und über 33 Millionen Fans hat) auch nur einen Satz zu diesem Thema sagt.

KATAR in 2021

Trotz staatlicher Reformen waren Wanderarbeitnehmer weiterhin mit Arbeitsmissbrauch konfrontiert und hatten Schwierigkeiten, ihren Arbeitsplatz frei zu wechseln. Die Einschränkung des Rechts auf freie Meinungsäußerung nahm im Vorfeld der FIFA Fußball-Weltmeisterschaft 2022 zu. Frauen und LGBTI-Personen wurden in Gesetz und Praxis weiterhin diskriminiert.

Hintergrund

Die diplomatische Krise am Golf, die 2017 begann und bei der Saudi-Arabien, die Vereinigten Arabischen Emirate, Bahrain und Ägypten gegen Katar antraten, endete im Januar.

Im Juli ratifizierte der Emir ein Gesetz, das den Weg für die ersten Legislativwahlen des Schura-Rats (Beratende Versammlung) ebnete, bei denen 30 seiner 45 Mitglieder gewählt wurden. Das Gesetz schloss jedoch Kataris, deren Großväter nicht in Katar geboren wurden, aufgrund des diskriminierenden Nationalitätsgesetzes von der Wahl und der Kandidatur aus. Die Wahl fand am 2. Oktober statt. Es wurden keine Frauen gewählt.

Im Oktober nahm der Emir eine Kabinettsumbildung vor und trennte einige Ministerien ab.

Covid-19-Impfstoffe wurden allen Bürgern und Einwohnern ab 12 Jahren ohne Diskriminierung zur Verfügung gestellt, auch ausländischen Einwohnern. Bis Oktober waren 77 % der Bevölkerung vollständig geimpft worden.

Rechte der Wanderarbeitnehmer

Trotz ihres erklärten Engagements versäumte es die Regierung, Reformen umzusetzen und durchzusetzen, was dazu führte, dass missbräuchliche Praktiken wieder aufkamen und die schlimmsten Elemente der Kafala (des auf Sponsoring basierenden Beschäftigungssystems) wieder auflebten.

Wanderarbeitnehmer sahen sich weiterhin mit teilweise unüberwindbaren bürokratischen Hürden und Anforderungen konfrontiert, wenn sie ohne die Erlaubnis ihres Arbeitgebers den Arbeitsplatz wechseln wollten, obwohl die Erlaubnis nicht mehr gesetzlich vorgeschrieben war. Im Dezember meldete die Regierung, dass 242.870 Wanderarbeitnehmer nach den Reformen im September 2020 den Arbeitsplatz wechseln konnten; sie gab jedoch nicht an, wie vielen Arbeitnehmern dies ohne die Erlaubnis ihres Arbeitgebers gelang - eine Information, die für die Messung der Fortschritte entscheidend ist.

Für weibliche Hausangestellte, die im Haushalt leben, ist die Situation noch schwieriger, da sie im Haus ihres Arbeitgebers, das gleichzeitig ihr Arbeitsplatz ist, isoliert sind.

Das System räumt den Arbeitgebern, die die Einreise und den Aufenthalt von Wanderarbeitnehmern in Katar überwachen, weiterhin Befugnisse ein, so dass missbräuchliche Arbeitgeber Aufenthaltsgenehmigungen annullieren oder ihre Angestellten der Flucht beschuldigen können, was die legale Anwesenheit von Wanderarbeitnehmern im Lande gefährdet.

Im Mai hat das Arbeitsministerium eine digitale Plattform eingerichtet, über die Arbeitnehmer Beschwerden einreichen können.

Trotz der Einführung eines neuen Mindestlohns und Maßnahmen zur Überwachung der Lohnzahlung wurden Wanderarbeitnehmer weiterhin Opfer von Lohndiebstahl durch ihre Arbeitgeber, ohne dass sie wirksame Rechtsmittel in Anspruch nehmen konnten. Der Zugang zum Recht für Wanderarbeitnehmer war nach wie vor sehr schleppend und führte, wenn er doch stattfand, häufig nicht zu einer wirksamen Abhilfe. Der Unterstützungsfonds, der eingerichtet wurde, um Arbeitnehmern zu helfen, ihr Geld zurückzubekommen, wenn sie ihre Fälle vor den Ausschüssen für die Beilegung von Arbeitsstreitigkeiten gewinnen, arbeitete auf Ad-hoc-Basis, und es blieb für die Arbeitnehmer unklar, ob und wann sie ihre nicht gezahlten Löhne aus dem Fonds einfordern konnten.1

Im April streikten die Beschäftigten eines Unternehmens, das Sicherheitskräfte beschäftigt, um gegen die Nichteinhaltung des neuen Mindestlohns durch ihren Arbeitgeber zu protestieren. Staatsnahe Medien berichteten, die Regierung habe eine Untersuchung durchgeführt und festgestellt, dass die Löhne des Unternehmens den gesetzlichen Anforderungen entsprächen. Die Behörden unterließen es weiterhin, den Tod von Wanderarbeitern ordnungsgemäß zu untersuchen, von denen in den letzten zehn Jahren Tausende plötzlich und unerwartet in Katar gestorben sind, obwohl sie vor ihrer Einreise die vorgeschriebenen medizinischen Tests bestanden hatten. Durch dieses Versäumnis, das eine Beurteilung der Frage, ob die Todesfälle mit der Arbeit zusammenhingen, ausschloss, hat Katar ein Kernelement des Rechts auf Leben nicht geschützt. Außerdem wurde den Hinterbliebenen der Arbeiter die Möglichkeit verweigert, vom Arbeitgeber oder den Behörden eine Entschädigung zu erhalten.2

Gewerkschaftsrechte

Wanderarbeitnehmern war es nach wie vor untersagt, Gewerkschaften zu gründen oder beizutreten. Stattdessen führten die Behörden paritätische Ausschüsse ein, eine von den Arbeitgebern geleitete Initiative, um die Vertretung der Arbeitnehmer zu ermöglichen. Diese Initiative blieb weit hinter dem Grundrecht der Arbeitnehmer auf die Gründung von und den Beitritt zu Gewerkschaften zurück.

Meinungs- und Versammlungsfreiheit

Die Behörden schränkten das Recht auf freie Meinungsäußerung weiter ein und nutzten missbräuchliche Gesetze, um kritische Stimmen zu unterdrücken.

Am 4. Mai ließen die Behörden Malcolm Bidali, einen kenianischen Wachmann, Blogger und Aktivisten für die Rechte von Wanderarbeitern, gewaltsam verschwinden. Sie hielten ihn einen Monat lang in Isolationshaft und verweigerten ihm den Zugang zu einem Rechtsbeistand. Am 14. Juli verurteilte ihn der Oberste Justizrat nach dem umstrittenen Gesetz über Cyberkriminalität zu einer Geldstrafe, weil er "falsche Nachrichten mit der Absicht, das öffentliche System des Staates zu gefährden", veröffentlicht hatte. Der Strafbefehl wurde erlassen, ohne dass Malcolm Bidali formell angeklagt, vor Gericht gestellt oder über die gegen ihn erhobenen Vorwürfe informiert wurde. Er verließ Katar am 16. August, nachdem er die hohe Geldstrafe bezahlt hatte.3

Anfang August protestierten Mitglieder von Stämmen, vor allem des al-Murra-Stammes, gegen ihren Ausschluss von den Wahlen zum Schura-Rat. Am 8. August teilte das Innenministerium mit, dass sieben Männer verhaftet und der Staatsanwaltschaft übergeben worden seien, denen vorgeworfen wurde, "über soziale Medien falsche Nachrichten zu verbreiten und Rassen- und Stammeskonflikte zu schüren". Einige wurden freigelassen, andere blieben in Haft, ohne Zugang zu ihren Anwälten.

Im November wurden zwei norwegische Journalisten, die über die Situation von Wanderarbeitern recherchierten, wegen unbefugten Betretens und Filmens von Privatgrundstücken festgenommen, wobei die Journalisten die Vorwürfe zurückwiesen. Sie wurden zu ihrer Berichterstattung befragt und ihre gesamte Ausrüstung wurde beschlagnahmt. Nach 36 Stunden wurden sie wieder freigelassen, ohne dass eine Anklage gegen sie erhoben wurde.

Zuvor sollten die beiden Journalisten ein Interview mit Abdullah Ibhais, dem ehemaligen Kommunikationsdirektor der Organisatoren der Fußballweltmeisterschaft 2022 in Katar, führen, doch er wurde am 15. November wenige Stunden vor dem geplanten Interview verhaftet. Er wurde willkürlich festgenommen, während er gegen eine fünfjährige Haftstrafe Berufung einlegte, die nach einem unfairen Verfahren auf der Grundlage eines "Geständnisses" verhängt worden war, das er unter Zwang und ohne die Anwesenheit eines Anwalts abgelegt hatte.4 Am 15. Dezember wies ein Gericht seine Berufung ab und verurteilte ihn zu drei Jahren Haft.

Rechte der Frauen

Frauen wurden in Gesetz und Praxis weiterhin diskriminiert. Im Rahmen des Vormundschaftssystems waren Frauen weiterhin an ihren männlichen Vormund gebunden, in der Regel an ihren Vater, Bruder, Großvater oder Onkel bzw., bei verheirateten Frauen, an ihren Ehemann. Frauen brauchten weiterhin die Erlaubnis ihres Vormunds für wichtige Lebensentscheidungen, um zu heiraten, mit einem staatlichen Stipendium im Ausland zu studieren, in vielen staatlichen Berufen zu arbeiten, bis zu einem bestimmten Alter ins Ausland zu reisen und bestimmte Formen der reproduktiven Gesundheitspflege in Anspruch zu nehmen.

Das Familienrecht diskriminierte Frauen weiterhin, indem es ihnen die Scheidung erschwerte. Geschiedene Frauen konnten weiterhin nicht als Vormund für ihre Kinder fungieren.

Im März bestritt die Regierung die Ergebnisse eines Berichts der Menschenrechtsorganisation Human Rights Watch über die Diskriminierung von Frauen in Katar und verpflichtete sich, gegen jeden, der gegen das Gesetz verstoßen hatte, zu ermitteln und ihn strafrechtlich zu verfolgen. Bis zum Ende des Jahres hatten keine derartigen Untersuchungen stattgefunden.

Noof al-Maadeed, eine 23-jährige Katarin, die im Vereinigten Königreich Asyl beantragt hatte, weil sie in ihrer Familie misshandelt worden war, beschloss, nach Katar zurückzukehren, nachdem sie sich bei den Behörden rückversichert hatte. Sie begann, ihre Reise in den sozialen Medien zu dokumentieren, hörte aber zuletzt am 13. Oktober von ihr, nachdem sie der Polizei Drohungen ihrer Familie gemeldet hatte. Trotz der Zusicherungen der Behörden, dass sie in Sicherheit sei, blieb ihr Aufenthaltsort unbekannt, was zu Befürchtungen hinsichtlich ihrer Sicherheit führte.

Rechte von LGBTI-Personen

"Sodomie" oder gleichgeschlechtliche sexuelle Handlungen zwischen Männern bleiben nach dem Strafgesetzbuch eine Straftat, die mit bis zu sieben Jahren Haft bestraft wird. Artikel 296 besagt, dass es eine Straftat ist, "einen Mann in irgendeiner Weise zu Sodomie oder Ausschweifung zu verleiten, anzustiften oder zu verführen" und "einen Mann oder eine Frau in irgendeiner Weise zu illegalen oder unmoralischen Handlungen zu veranlassen oder zu verführen".

Im Februar sagte Mashrou' Leila, eine libanesische Rockband, deren Leadsänger offen schwul ist, ihren geplanten Auftritt auf dem Campus der Northwestern University in Doha wegen "Sicherheitsbedenken" ab, nachdem es im Internet zu schwulenfeindlichen Reaktionen gekommen war.

Todesstrafe

Im Februar stoppte der Emir die Hinrichtung eines tunesischen Mannes, der wegen Mordes verurteilt worden war. Es wurde keine Hinrichtung gemeldet.

Migranten, die ein hochmodernes Stadion für die Fußballweltmeisterschaft 2022 in Katar bauen, werden missbraucht und ausgebeutet - während die FIFA riesige Gewinne macht. Fordern Sie die FIFA und ihre Sponsoren auf, jetzt zu handeln, um Wanderarbeiter in Katar vor Missbrauch zu schützen.

Migranten aus Bangladesch, Indien und Nepal, die an der Renovierung des vorzeigbaren Khalifa-Stadions und der Gestaltung der umliegenden Gärten und Sportanlagen, der so genannten "Aspire Zone", arbeiten, werden ausgebeutet. Einige werden zu Zwangsarbeit gezwungen. Sie können den Arbeitsplatz nicht wechseln, das Land nicht verlassen und warten oft monatelang auf ihren Lohn. Währenddessen werden die FIFA (der Weltfußballverband), ihre Sponsoren und die beteiligten Baufirmen durch das Turnier massive finanzielle Gewinne erzielen.

Wir haben acht Wege gefunden, wie einige Arbeiter beim Bau des Khalifa-Stadions und der Aspire-Zone ausgebeutet werden...

1. Teure Anwerbungsgebühren

Viele Migranten suchen Arbeit in Katar, um der Armut und Arbeitslosigkeit in Ländern wie Nepal, Bangladesch und Indien zu entkommen. Doch um einen Job zu bekommen, müssen sie hohe Gebühren zahlen.  Die Arbeiter, mit denen wir sprachen, zahlten skrupellosen Arbeitsvermittlern in ihrem Heimatland Beträge zwischen 500 und 4.300 US-Dollar. Viele sind verschuldet, so dass sie Angst haben, ihre Arbeit aufzugeben, wenn sie nach Katar kommen.

Gott weiß, dass es Tage gibt, an denen ich nicht weitermachen kann, alles wird zu viel... Das Einzige, was mich am Leben hält, ist der Gedanke an meine Kinder.

Sakib, Gärtner aus Bangladesch, der einen Kredit aufgenommen hat, um 4.000 US-Dollar an einen Arbeitsvermittler zu zahlen

Katars Arbeitsmigranten: in Zahlen

• 1,7 Millionen - Wanderarbeiter in Katar, über 90 % der Arbeitskräfte
• 3,200 - Arbeiter, meist Migranten, arbeiten täglich am Khalifa-Stadion
• 234+ - Männer, die im Khalifa-Stadion und in der Aspire-Zone arbeiten, werden missbraucht und ausgebeutet. Einige sind der Zwangsarbeit zum Opfer gefallen
• 500 BIS 4.300 US-DOLLAR - die Arbeitsmigranten an Vermittlungsagenturen in ihren Heimatländern zahlen, um einen Job in Katar zu bekommen

2. Schreckliche Lebensbedingungen

Die Arbeiter leben oft in beengten, schmutzigen und unsicheren Unterkünften. Wir sahen Männer, die auf Etagenbetten in Zimmern für acht oder mehr Personen schliefen. Das katarische Gesetz und die Standards der Arbeiterwohlfahrt sehen jedoch maximal vier Betten pro Zimmer vor und verbieten das Teilen von Betten und die Verwendung von Etagenbetten.

3. Lügen über das Gehalt

Personalvermittler machen auch falsche Versprechungen hinsichtlich des Gehalts und der Art der angebotenen Arbeit. Einem Arbeiter wurde in Nepal ein Gehalt von 300 US-Dollar pro Monat versprochen, das sich jedoch bei Arbeitsantritt in Katar als 190 US-Dollar herausstellte. Wenn Arbeiter den Unternehmen mitteilen, dass ihnen höhere Löhne versprochen wurden, werden sie einfach ignoriert. Mushfiqur, ein Gärtner in der Aspire-Zone, erinnerte sich: "Mein Vorgesetzter sagte einfach: 'Es ist mir egal, was sie in Bangladesch gesagt haben. Wir geben Ihnen dieses Gehalt und sonst nichts. Wenn du weiter so redest, werde ich ihnen sagen, dass sie dein Visum annullieren und dich zurückschicken sollen."  

4. Verspätete Gehälter

Manchmal werden die Löhne mehrere Monate lang nicht gezahlt. Das kann katastrophale Folgen haben - die Arbeitnehmer können keine Lebensmittel kaufen, kein Geld an ihre Familie in der Heimat schicken und keine Zahlungen für anwerbungsbedingte Kredite leisten. Viele werden an den Rand der Verzweiflung getrieben.

Meine Familie ist jetzt obdachlos und zwei meiner jüngeren Kinder wurden von der Schule genommen... Jeden Tag bin ich angespannt, ich kann nachts nicht schlafen. Das ist eine Qual für mich.

Prem, Metallarbeiter im Khalifa-Stadion aus Nepal, dessen Lohn oft verspätet ausgezahlt wird

5. Sie können das Stadion oder das Camp nicht verlassen

Einige Arbeitgeber stellen keine Aufenthaltsgenehmigungen aus oder verlängern sie nicht, obwohl sie nach katarischem Recht dazu verpflichtet sind. Diese Ausweise zeigen, dass die Arbeitnehmer in Katar leben und arbeiten dürfen. Ohne diese Ausweise können die Arbeiter inhaftiert oder mit einer Geldstrafe belegt werden. Aus diesem Grund haben einige der Männer, die am Khalifa-Stadion arbeiten, Angst davor, sich über die Baustelle oder ihr Arbeiterlager hinaus zu bewegen.

6. Sie können das Land nicht verlassen oder den Arbeitsplatz wechseln

Allen Arbeitern, mit denen wir gesprochen haben, wurde von ihren Arbeitgebern der Reisepass abgenommen. Außerdem müssen sie, wenn sie Katar verlassen wollen, eine "Ausreisegenehmigung" von ihrem Unternehmen einholen. Aber die Arbeitgeber ignorieren diese Anträge oft oder drohen den Arbeitnehmern, dass sie erst nach Ablauf ihres Vertrags gehen können - was noch zwei Jahre dauern kann.

Ich erinnere mich an meinen ersten Tag in Katar. Beinahe das erste, was [ein Vertreter], der für meine Firma arbeitete, tat, war, mir meinen Pass abzunehmen. Ich habe ihn seitdem nicht mehr gesehen.

Shamim, ein Gärtner in der Aspire Zone aus Bangladesch

Ich habe die Nase voll von diesem Ort. Die Arbeit ist hart, unser Lager ist schmutzig und klein, und ich habe noch keinen Lohn erhalten.

Kamal, Gerüstbauer im Khalifa-Stadion aus Nepal

7. Bedroht

Wenn sich Arbeitnehmer über ihre Arbeitsbedingungen beschweren oder um Hilfe bitten, werden sie häufig von ihren Arbeitgebern eingeschüchtert und bedroht. Ein Wanderarbeiter im Khalifa-Stadion erzählte uns: "Ich bin zum Büro des Unternehmens gegangen und habe dem Manager gesagt, dass ich nach Hause [zurück in mein Land] möchte, weil mein Lohn immer zu spät kommt. Der Manager schrie mich an und sagte: 'Arbeite weiter, oder du wirst nie gehen!'"

Mohammad, der Grünflächen in der Aspire-Zone pflegt, sagte: "Die Firma hat meinen Pass. Wenn sich mein Förderstatus ändert, werden sie mich zurückschicken, und ich habe eine Menge Schulden zu bezahlen..., ich will meinen Pass zurück... [und] das Lager ist nicht gut, wir sind zu acht in einem Raum - das ist zu viel. Aber ich kann mich nicht beschweren [weil] sie meinen Job beenden werden."

Die hässliche Seite des schönen Spiels: In Zahlen

• ÜBER 90 MILLIONEN US-DOLLAR - für ein Unternehmen, Six Construct, zur Renovierung des Khalifa-Stadions
• 35 MIO. USD+ - für den wichtigsten Unterauftragnehmer, Eversendai, für das Khalifa Stadium
• 2 Milliarden US-Dollar - Die Einnahmen der FIFA im Jahr 2014
• 220 US-DOLLAR - durchschnittliches Monatsgehalt der Männer, mit denen wir gesprochen haben und die am Khalifa-Stadion arbeiten

8. Zwangsarbeit

Eines der Unternehmen, das Arbeiter an das Khalifa-Stadion liefert, unterwirft seine Angestellten der Zwangsarbeit. Arbeitnehmern, die sich aufgrund ihrer Arbeitsbedingungen weigern zu arbeiten, wird gedroht, dass ihnen der Lohn abgezogen wird, oder sie werden der Polizei zur Abschiebung übergeben, ohne dass sie den ihnen zustehenden Lohn erhalten.

Der Manager sagte: "Diese Männer machen Ärger, sie sind faul. Beobachten Sie sie genau. Wenn sie nicht zur Arbeit erscheinen oder versuchen zu fliehen, melden Sie sie der Polizei.

Kamal, ein nepalesischer Metallarbeiter im Khalifa-Stadion

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